（为了扩大美国的无人机出口，美国近日准备重新解释一份美国签署的军事装备出口条约）

为了扩大美国的无人机出口规模，美国在近期似乎准备重新解释一份美国签署的国际性武器出口条约，也就是“导弹及其技术控制制度”。这个制度是美国和其他34个国家达成的，旨在限制部分导弹产品和技术出口的国际性条约，这个制度规定签署国出口的导弹类产品射程不得超过300公里，弹头装药量不得超过500千克，制度中的导弹类产品包括目前在国际市场销售非常火热的武装无人机。根据美国媒体的报道，美国计划调整这个制度的依据据称是以色列抢走了很多原本可以属于美国企业的无人机订单，但是美国还担心此次调整会导致中国获益。

值得一提的是，中国并不是“导弹及其技术控制制度”的签署国家，但为了国际安全考虑，中国在此前一直严格遵守这个制度的设计安排。

（尽管在民用无人机出口方面美国不如中国，但是论起无人机整体技术实力，美国仍处于世界第一梯队，中国也坚持这一点）

无人机出口限制确实影响了美国在世界无人机市场的份额

需要明确的一点是，美国签署的“导弹及其技术控制制度”也的的确确影响了美国在世界无人机出口市场的份额。作为世界唯一的超级大国，超级军事科技强国，美国在无人机技术领域也处于世界最高水平。美国无人机技术性能、可靠程度、产品种类都远远超过其他所有国家。在应用方面，美国也是当今世界应用无人机最有经验的国家，美国还是世界上第一个大规模应用无人机的国家，在阿富汗战场和伊拉克战场，以及在整个中东地区，美军的无人机，包括武装无人机都有出镜。美国现役的很多无人机都代表着世界同类型无人机的最高技术水平，包括隐身化无人机和战略级无人机。

（美国进行测试的X47B舰载无人机）

举例来说，在高性能无人机领域，美国的无人机技术就达到了很高的水平。美国在多年前就研发成功并实际测试了X47B型舰载隐身无人机，这款无人机的整体隐身化设计直追美军现役五代隐身战斗机。在未来型无人机研发方面，美国和澳大利亚联合搞的“忠诚僚机”无人机项目，从设计思路到技术先进程度，都达到了现今世界同类技术产品中的最高水平。在隐身化无人机之外，美国的战略级无人机性能也非常突出，美国出口给很多盟国的全球鹰战略级无人机，就被认为是目前世界最高技术水平的战略级无人机，这款无人机一直被美国视为不传之秘，非重要盟国绝不出口。

（美国海军X47B舰载无人机尾喷口设计，隐身化程度很高）

而且，美国的无人机技术高超还不仅仅体现在无人机本身，在附属的搭载武器方面，美国无人机系统也达到极高的水平。在侦察、监视等非战斗用途无人机领域，美国产的无人机系统整体性能就达到非常高的水平，印度在多年前就采购引进了美国的海洋监视无人机，这款无人机的航程性能，电子信息技术水平，以及可靠性能都达到世界同类无人机的最高技术水平。在武装无人机领域，美国的无人机用专用导弹性能也非常突出，美军最新为武装无人机研发的R9X忍者导弹的设计就非常超前，这款导弹设计了多个杀伤刀片，在击中目标之后可以把目标直接撕碎，威慑效果非常突出，美军已经多次用这款导弹暗杀极端组织重要头目。这款导弹的设计，以及杀伤效果，震惊全世界同行。

（美国海军X47B舰载无人机机翼折叠状态）

在这样的背景下，不要说一般国家，即便在世界军民用无人机市场取得巨大成功的中国也认为，当今世界无人机整体技术实力最高的国家就是美国。中国一直就认为，在无人机技术领域，在目前的世界美国和以色列处于第一梯队。但是，在军民用无人机出口方面，美国的业绩乏善可陈，其中的主要原因就是美国针对无人机出口的限制。

世界很多国家尤其是中东一些石油出口富国并非不想要美国的无人机，而是因为都很难获得美国产的无人机。但是，这个现实却并非是“导弹及其技术控制制度”造成的，或者说并不是全部由“导弹及其技术控制制度”导致的结果。美国无人机在市场上之所以不受欢迎，原因还是因为美国自己。

（印度已经采购了美国的无人机用于海洋监视）

区区一个“制度”岂能阻止美国无人机出口

美国无人机之所以在国际市场不受欢迎，主要有两个原因，这两个原因都和“导弹及其技术控制制度”无关。这两个原因就是美国无人机的价格，以及美国军事装备出口的政策。

在价格方面，美国无人机的价格就绝不是一般的国家能够承受的。作为消耗类装备，很多国家都未必想要一款价格高昂性能很高的无人机，这一点中国无人机在出口中已经证实，但是美国无人机却一直以高价著称。举例来说，美国出口给印度的海洋监视用途，也就是“海上卫士”无人机，采购单价就已经达到极高的水平，印度据称总计订购了22架“海上卫士”无人机，合同总金额20亿美元，分摊下去每一架“海上卫士”采购价格就高达9090万美元，甚至和同样以价格高昂著称的F35系列有人五代隐身战斗机单价相当，超过俄罗斯最新的苏35四代半战斗机。

（除了无人机技术，美国无人机的应用和附属武器系统研发也很超前，图为美军R9X忍者导弹，这款导弹带有杀伤刀片，能把目标撕碎）

至于美国非重要盟友绝不出售的全球鹰战略无人机，价格就更高了，美国出口给重要盟友的全球鹰战略无人机单价甚至达到几亿美元。而美国产无人机如此的单价，显然不是一般的国家能够接受的。一般的国家想要让采购的美国产无人机达到所需的规模，也相当困难。

在价格之外，美国的军事装备出口政策也是美国无人机不受欢迎的主要原因之一。众所周知，任何国家，甚至美国的盟友国家，想要采购应用美国的军事装备，都没有那么容易。在采购应用美国军事装备的过程中，采购国除了需要接受美国提出的一系列不合理要求之外，还需要承受美国随时断供的风险。

MQ-9“捕食者B”无人机

举例来说，采购应用美国产军事装备的国家，一般都要和美国先签署一份协议，这份协议严禁美国军事装备采购国将采购自美国的军事装备转送、或者再出售给美国不认可的国家或者武装，美国军事装备采购国也不被允许用采购自美国的军事装备对付美国许可范围以外的国家或者武装。巴基斯坦作为美国的长期性盟友就一直受美国的这个政策困扰，美国就出于政治和军事销售利益考虑严禁巴基斯坦空军的F16战斗机用于印巴军事冲突。可是，很明显，巴基斯坦唯一的对手就是印度，巴基斯坦采购先进军事装备显然也是想要用于和印度的军事较量。但是对此，美国并不在乎。

（被美军无人机发射的R9X忍者导弹袭击后的目标车辆）

而且，即便已经全盘接受了美国的所有无理要求，美国还是有可能随时断供武器装备。比如在某一个时候美国因为其他的事情、甚至和军事毫不相干的事情想要对美国军事装备应用国家施加压力，美国就会停止供应军事装备，即便采购国已经支付货款也是如此。巴基斯坦就深受其害，巴基斯坦此前采购的美国武装直升机就曾被扣留，巴基斯坦最近几年采购的土耳其武装直升机也因为美国对土耳其的施压需求，交付进程被严重拖延。

同时，美国军事装备出口还有很多其他的规则，也都会影响军事装备采购国的利益。比如中东国家采购的美国产军事装备，美国就一定要限制这些装备的一些性能，绝不能让这些军事装备对美国最重要的盟友以色列构成威胁。在美国自认为有必要的情况下，美国甚至还会把一些国家采购的美国军事装备的机密参数交给这些国家的敌对国家。

美国海军X47B舰载无人机空中加油

因此来说，美国无人机出口的问题，绝不是区区一个“导弹及其技术控制制度”造成的。以美国人的做事风格，这个“制度”也不可能影响美国的利益。至于以色列抢美国生意的说法，借口而已。

所谓的担心中国效仿，也对无人机出口政策进行调整，自然也是胡扯。中国并非“导弹及其技术控制制度”的签署国，但为了国际安全，中国仍然一直在坚持遵守这个“制度”。而中国这样的做法，都是因为大国担当，大国的国际责任，和美国没有半毛钱关系。（CMN）