2026年9月3日，在美国拉斯维加斯举行的Commercial UAV Expo 2026闭幕主题论坛上，美国联邦航空管理局（FAA）与欧洲航空安全局（EASA）的高级官员共同讨论商业无人机BVLOS监管问题。双方虽然采用不同法规体系，但释放出一个非常明确的信号：商业无人机下一阶段的核心任务已经不是证明BVLOS“能不能飞”，而是如何让其变成安全、常态化和规模化运营。

FAA Emerging Technologies Division相关负责人Robert Reckert与EASA Innovative Air Mobility负责人Daan Dousi参加讨论。双方承认，美国与欧洲在具体监管方式上仍有明显差别，但最终目标都是建立有人与无人航空器能够共同运行的安全空域。

美国正在重点推进Part 108。Reckert在现场表示，FAA希望最终规则能够在2026年底前完成，并形容目前进程已经接近“10码线”。如果Part 108真正落地，美国无人机行业长期依赖逐个申请豁免开展BVLOS的模式，有望逐渐转向更加标准化的监管框架。

欧洲采用的是另一套体系。EASA已经建立Specific Category、SORA以及U-space等规则，对不同无人机运营风险进行分类处理。最新SORA 2.5进一步强调基于风险进行评估。但欧洲实际大规模部署U-space的速度仍低于早期预期。

有意思的是，美欧双方虽然起点不同，现在却开始互相学习。EASA官员特别提到美国更加数据驱动、强调先创造运行条件再逐步完善规则的思路；而美国方面也拥有长期与欧洲在传统航空领域进行双边认证和安全合作的经验。

对于无人机企业来说，监管趋同具有巨大的商业价值。如果未来同一套飞机、安全数据、Detect-and-Avoid系统和运营记录能够获得多个地区监管机构认可，企业进入海外市场的成本将明显下降。

BVLOS也是无人配送、电网巡检、铁路巡检、管线、农业以及无人机自动机场真正规模化的必要条件。因此，这场监管讨论的重要性并不低于某一款新无人机发布。

过去十年无人机行业最大的问题是“飞机发展得比法规快”。2026年正在出现一个重要变化——监管机构开始从管理一架无人机，转向思考如何管理数万甚至数十万架无人机长期进入低空空域。

当这一转变真正完成，商业无人机才可能由今天的专业工具逐渐成为社会基础设施的一部分。