中国民用航空应急救援联盟应急无人机专委会召开第一次主任办公会议

  2018年7月2日下午，在中国航空器拥有者及驾驶员协会D区会议室，中国民用航空应急救援联盟应急无人机专委会召开了第一次主任办公会议，鹰眼电子科技有限公司总经理范永飞先生应邀出席会议。杨金才主任专程参加了会议；中国地震灾害防御中心风险部主任王东明研究员应邀出席了会议，并发表重要讲话，会议由王惠铮总干事主持。

专委会主任、深圳无人机行业协会会长杨金才致辞

  专委会主任、深圳无人机行业协会会长杨金才首先致辞，他高度评价应急无人机专委会在深圳举办的活动层次高、规模大、代表性强、组织好，在会后通过新华社、中央电视台、人民日报、光明日报、应急管理报、中国民航报、广东电视台的广泛深入报道，在全国引起强烈反响，很多企业纷纷表示要申请加入专委会，专委会在全国无人机的影响力已经有了。专委会成立不到十天，就拿出了下半年工作计划，效率很高，秘书处很有执行力。这次会议就是要重点研究讨论这个计划。

王惠铮总干事汇报2018年下半年专委会工作计划草案

  王惠铮总干事受孙守军执行主任的委托向会议汇报了2018年下半年专委会工作计划草案。

  2018年下半年，专委会将认真学习贯彻习近平总书记关于公共安全与应急管理的重要思想。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导专委会开展工作的根本遵循和行动指南。

  专委会将深入贯彻落实应急管理部黄明书记在走访调研部属机关事业单位时所提出的“立足新起点、找准新定位、顺应新要求”的指示，以新时代、新担当、新作为推动应急无人机专委会各项工作的开展。

  一、加强与应急管理部、地震局、民航局等国家部委的联系，向他们汇报专委会的有关工作，获取信息、建立联系、争取支持。结合部门三定方案，制定相应的工作计划。专委会要争取成为国家主管部门在政策制定中的智囊智库、工作开展中的依靠力量、具体事务中的办事机构。特别是要与各部门的工作规划、年度计划、各项工程进行对接，帮助专委会成员在相关工作中的对接与实施。

  二、专委会将组织开展应急无人机相关技术标准建设、提出适应我国国情的应急无人机在风险评估、灾害预警、抢险救灾等方面的解决方案，特别是要开展无人机在应急管理中的监测预报预警能力建设、风险识别能力建设、灾害干预能力建设和抢险救灾能力建设方面的工作。要起草建立应急无人机标准研究基金的管理办法，征求有关企业的意见，选择1-3个标准和企业进行试点。要研究制定应急无人机技术标准的制定规划，召开专家研讨会，就应急无人机相关技术标准制定工作进行研讨，组织专家、企业、政府进行对接。争取在应急无人机准入标准、培训标准、演练标准、应急响应标准、情报获取、安全飞行标准、保障标准等方面取得突破。

  三、开展运控平台建设工作，启动数据库建设和常备力量建设。专委会将根据应急管理部、中国地震局、交通运输部的需求，按计划逐步在灾害易发多发重点区域进行应急无人机的注册登记，逐步建立全国应急无人机大数据库，组建全国统一的常备应急无人机支援力量，组织相关成员企业参与政府有关部门的应急救援行动，真正建成民间应急救援的生力军。同时要推动国家购买服务政策措施的落地，确定备勤无人机和执行任务无人机数量及补贴标准。

  四、开展专委会支撑基地的建设工作，与通航机场、科研院所、高等院校、应急企业合作，建设一批应急无人机救援基地、联合实验室、演练基地、测评中心，进行相应的签约、认证、命名工作，尽快形成专委会开展工作的支撑保障基地。

  五、加强与委员单位的联系，特别是副主任单位、常务委员单位。首先将委员单位联络信息建立起来，微信群建立起来；其次利用一切可能的机会，进行走访，进行面对面交流，宣传专委会，征求意见，建立常态化的联系，了解需求，开展服务，帮助委员单位发展壮大。

  六、举办应急无人机比武演练。拟定在11月份，在北京和四川，举办全国应急无人机大比武及大演练活动，检验应急无人机各项装备参数和指标；检验应急无人机操控人员的操控能力；提出专委会推荐品牌和机型；检验各单位三级无人机响应机制。

  七、继续举办“幸福中国行·零点行动”，这是由国家八个部委、九个国家级协会共同支持和主办的社会公益行动，旨在应用无人机、有人机保障大众“十一”、“春节”假期出行安全。今年这项活动将继续开展。

  八、参与有关会展。今年八月有成都中国国际道路交通安全产品暨警用装备博览会，九月有绵阳科博会、九月石家庄中国国际通航产业博览会等，专委会将积级组织参与。

  九、强化秘书处的日常工作。副总干事李印宣读了副主任单位四川通航飞行服务中心申请在雅安举办应急无人机大演练的请示函。

中国地震灾害防御中心风险部主任王东明研究员发表重要讲话

  中国地震灾害防御中心风险部主任王东明研究员发表了重要讲话。他认为专委会前期工作方向正确、打出品牌、有为有位、提升能力、开放创新；专委会在发展战略上，要强战略:就是要与军民融合等国家战略对接，提高政治站位；强规划：就是要与国家规划进行对接；强标准：就是发挥专委会专家的作用，进行标准的引领；强机制：就是要梳理各个部门的需求，进行有效对接；强宣传：就是要利用各种手段宣传专委会的工作，让大家认识专委会的作用；强能力：就是要从基础抓起，把应急的各种能力培养出来；强预案：没有预案就没有抓手，要设计预想场景，多想每个场景怎么办。对于大演练，王东明主任强调，演练很重要，要突出真演真练，要做到场景实，仗怎么打、兵就怎么练。通过演练，为厂家提供技术、产品提升的机会。对于应急无人机大数据库建设，要研究多源异构数据的采集，相关数据的采集，海量数据的处理等。同时要非常关注在灾害现场无人机乱飞的情况，要有手段进行应对。

  与会人员围绕上述内容进行深入讨论，提出了许多意见建议。在讨论过程中，大家纷纷表示对专委会工作的支持，无论是应急无人机加装模块进行试验，还是提供比赛相应的竞赛组织文件等方面，大家都表达了积极参与、支持专委会活动的愿望。

与会人员围绕具体内容进行深入讨论

  杨金才主任最后发表总结讲话，他指出，这么短时间拿来出下半年工作计划，体现的秘书处雷厉风行的作风。对这个计划，支持、同意，赞成。大比武很有必要，是专委会的一次亮剑，是对应急无人机应用的推动，要搞好，在哪里搞都可以，以后可以让各地竞办。应急无人机大数据库势在必行，要根据大家的意见，拿出更可执行的方案。这次主任办公会开的很成功，希望大家多建言献策，把专委会的工作做好，在大家的支持下，相信我们的事业一定会成功。

  孙守军执行主任做了表态发言，他感谢大家的参与，感谢杨会长亲临会议进行指导，会后将整理大家的意见，融入相应的工作方案中，使各项方案更完善，更可执行。专委会将紧紧依靠成员单位，服务成员单位，在国家有关部门的支持下，为行业发展做出贡献。

  应急无人机专委会副总干事武晓淦、方德惠、李印、栗小明出席了会议。

会后合影留念