美国非常重视关键基础设施防护，特别是国防工业基础。每年都对国防工业能力进行评估，进行全面“体检”，发布年度报告，以保证其持续健康发展。前期，占知提供了美国国防部于2018年9月向特没谱提交的《美国制造业和国防工业基础平台》报告。

  2019年5月13日，美国国防采办与维护办公室和工业政策办公室联合发布《工业能力》报告。报告内容包括工业政策办公室介绍、国防战略、国防工业展望、美国在全球防务市场中的地位、新兴关键技术，以及评估和加强美国的制造业、国防工业和国防供应链等。

工业政策办公室

  工业政策办公室(INDPOL)的任务是确保强大、安全、有活力、创新力的工业能力，国防部(DoD)可以依靠这些能力来支撑作战赢得胜利。

  2018年国防战略(NDS)再次强调国防工业基础(DIB)在实现更富战斗力、更有活力和创新力的联合部队方面的重要性。美国的国家安全需要国内外公司、学术界和军民两用技术提供商的技术和知识能力。

  INDPOL将这些不同的参与者聚集在一起，形成一个致力于工业基础和整个国内经济的健康发展生态体系。该办公室在代表国防部在与国家安全相关的商业和经济问题跨部门委员会中发挥至关重要作用。

  报告指出：

  美国航空航天和国防领域在股票市场继续优于其他领域，投资者对其整体健康状况、盈利能力和长期前景持乐观态度。

供应商方面

  总体而言，主要国防供应商在扩大市场份额的同时保持了财务健康。国防产品和服务的主要供应商是盈利的，在利息、税收、折旧和摊销前利润(EBITDA)之前显示为正收益。

  主要防御供应商已看到需求的不断增长，推动了更高的销售额和更大的规模，有助于降低成本和提高竞争力。然而，为了保持一线增长并缓解美国国防支出的周期性，一些公司将继续使其客户基础多样化，并追求国际化和非国防客户。

  “六大”国防承包商(洛马公司、波音公司、诺斯罗普·格鲁曼公司、雷神公司、通用动力公司和英国宇航系统公司)的非国防收入有所增加，国际市场对爱国者系统和F-35飞机的需求不断增长。2019财年美国国防支出的增加可能会改变这一趋势，因为国防企业会快速响应美国需求的增加，由此会改变全球贸易模式。

  除了不断扩大的市场，主要的国防供应商仍然盈利，因为他们在过去10年里每股收益都有所增加。

产品与服务平分秋色

  自2012财政年度以来，国防部合同在产品和服务之间保持了近乎均等的比例，各占50%；然而，参与国防部的供应商总数却逐年下降。

供应商持续减少

  国防部门的特点是进入壁垒相对较高(例如，技术经验和熟练劳动力、采购流程、安全合规性和资本密集型基础设施要求等)。飞机、舰船、潜艇和车辆等构成了国防部最大的采购组合，壁垒也很高，如果各方不共同努力，那么很难吸引新的参与者，那么很多国防需求就难以满足。这一趋势并不局限于飞机和舰船等资本密集型活动。尽管自2016年以来，武器和弹药支出(债务)总额逐年增加，但这方面的供应商数量却有所减少。即使在传统上被认为准入门槛较低的国防服务市场，供应商数量也在减少。

投入方面

国防领域研发投入低

  从全球来看，A&D公司是研发支出最低的公司之一。就绝对数字而言，全球A&D工业在研发方面的支出远低于其他关键部门。就创新强度(用于R&D的销售额百分比)而言，支出也相对较低，为4.1%，落后于其他部门。尽管国防部预算和公司支出的规模和时间点(财政年度与日历年度)不同，但趋势图显示，“六大”国防承包商在R&D的支出，与国防部的研究、开发、测试和评估(RDT&E)支出趋势一致。这意味着国防供应商依赖国防部在新技术和能力研发方面的投入。

  从历史上看，国防企业的大部分投资都集中在资本支出和并购上。“六大”国防承包商主要集中在资本支出和较小的固定收购上，而中型供应商在并购上的支出历来较多。

国防投入将持续增长

  随着国防部在运行和维护(O&M)、采购以及RDT&E方面的授权预算的增加，工业应该会经历持续的增长。美国政府致力于首先加强国家军队，重点是现代化和更强战斗力。因此，大部分预算支出分配给O&M，其次是采购支出。飞机，主要是F-35，将在国防工业的未来发挥重要作用。船只和地面车辆仍将是美国现代化努力的关键组成部分。随着美国继续防止网络攻击，空间和网络安全变得更加重要，并将继续吸引人们的注意力。美国还鼓励盟国，如NATO，增加国防预算，以抵御潜在威胁。

全球防务市场

2018年主要成效

  1、报告13806总统令和行动计划。在评估过程中，确定了对美国供应链的近300项影响，并制定了一项行动计划来减轻最关键风险。《2018财年工业能力报告》提供了最新推进情况以及已识别风险和适当缓解措施的状态。

  2、在2018财年，为支持第13806号总统令，总统授权使用《达尔富尔和平协议》第三章授权解决关键旋翼机应用金属铸件生产中的关键工业基地短缺问题，并信任微电子先进光掩模。截至2019年4月，又签署了七项总统短缺决定。此外，IBAS当局通过投资与制造技能、雷达和定向能以及固体火箭发动机相关的项目，保持供应链的健康和活力。

  3、作为2019财政年度NDAA的一部分，《财政改革法》获得通过成为法律。这项立法扩大了美国外国投资委员会审查外国投资进入国防关键技术的权力，并界定了影响国家安全的因素，包括外资对美国技术领先地位、关键基础设施和国内工业满足国防要求的能力的影响。

  4、国防部在2018财年将23.86%的小额合同授予小型企业。国防部的MPP将小型企业与大型企业结合起来，推进主要防御计划，包括SM-3导弹、F-35飞机、KC-130J飞机、AN/APY-10海上/陆上雷达、AN/FPS-132预警雷达和P-8A海神号。

  5、工业政策办公室继续加大国际合作，促进盟国之间的合作对话，以支持国家安全要求。在2018财年，法恩伯勒航展上的OSD会议促成了后续活动，增强了与英国盟友的互操作性和协作性。NTIB（国家技术和工业基础）国家——加拿大、英国、澳大利亚和美国——为试点项目制定一份原则声明和战略构想，以此作为评估NTIB建设的依据。在NTIB之外，工业政策办公室致力于扩大美国-以色列和美国-印度的伙伴关系。

  6、国防部对国防工业基础的支持随着AT&L重组而增加，重组后设立了一个负责采购和维护的国防部副部长和一个负责研究工程的副部长。新的TMIB（技术制造工业基础）办公室设在R&E，这是对美国国防和安全部门国际发展政策办公室的补充。这是国防制造科学和技术计划的新总部，该计划也解决了13806号行政命令报告中确定的许多问题。该计划致力于成熟先进制造工艺，以构建生态系统，并提供资源支持先进制造教育和人才培养。

  (1)增材制造；(2)数字制造、设计和制造网络安全；(3)轻质金属；(4)集成光子学；(5)柔性混合集成电路；(6)智能纤维和纺织品；(7)高级组织生物制造；(8)先进制造机器人。