为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹好发展和安全、发展和保护的关系，全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住耕地红线，以高质量自然资源执法工作助力经济社会高质量发展和乡村振兴。

航天宏图助力上海崇明区乡镇开展自然资源遥感监测SaaS服务应用，基于高频遥感监测+系统推送＋基层实地核查举证的空天地网人一体化监测体系，及时预警疑似违法线索，形成“发现在萌芽、化解在基层、解决在当地”的工作模式，建立“交钥匙式”SaaS服务，实现了全域耕地保护管理的一体化、数字化、信息化和智慧化，建立了动态化、常态化、全覆盖的日常监测机制，支撑集约高效的自然资源执法监察工作，提升基层政府管理决策水平。

SaaS服务交钥匙

闭环管理提效能

以SaaS服务的模式，开展数据采集-图斑提取-数据管理-任务分发-移动核查-成果审核-问题处置到最终归档入库的全流程工作模式，以“交钥匙”方式满足崇明区乡镇即开即用需求，快速精准定位疑似违法图斑，迅速处理疑似建设，提升管理效能降低建设和运维成本。

高频卫星遥感

构建双周监测网络

利用亚米级遥感卫星影像数据，按照半月度频率，每隔15天采集一期全域卫星影像，为自然资源动态监测提供“一手”数据来源，及时反映自然资源变化情况。融合业务数据（耕地范围数据等）和区镇村三级区划数据，在影像地图上直观查看现实变化状况和数据归属。

▲崇明某乡镇高分辨率遥感影像

智能遥感解译

快速提取疑似图斑

航天宏图经过多年的技术积累，形成了成熟的光学影像自然资源变化检测算法及应用产品，为崇明乡镇自然资源监测执法工作提供有力支撑。例如在耕地变化监测领域，航天宏图自研的耕地变化检测算法在多个地区开展耕地监测工作，效率快、准确率高。

雷达遥感具有全天时、全天候监测的能力，星载合成孔径雷达（SAR）成像不受气象干扰，是多云雾天气自然资源监测的重要数据源；融合SAR影像与光学影像可以实现农作物的高精度识别；利用SAR时间序列数据可有效提取耕地分布范围。2023年3月，“航天宏图一号”SAR卫星星座发射升空，后续将持续支撑崇明区乡镇自然资源监测执法工作。

遥感监测系统推送

提升违法处置效率

以系统推送的形式，将疑似违法线索送到执法人员面前，以信息化的手段提升执法人员的执法效率，系统支持执法预警信息展示、任务分类、统计分析，与APP联动实现举证材料的回传和审核。以操作灵活、通用性强、流程清晰的系统应用，全面服务于基层执法人员日常工作。

一屏总览全域，图斑分布全掌握

全面展示区域内疑似图斑分布情况，支持对比分析、详情查看等。

图斑状态透明，流程管理清晰化

统一管理任务数据，按照数据状态“未分配-已分配-已核查-已审核-已入库”实现数据全流程管理，实现自然资源动态动态监管。

任务分配到人，责任管理有抓手

对任务进行分配，勾选一期核查图斑后，可以点击分配按钮，选择对应的网格负责人点击确定，该核查图斑就会分配成功。

图斑成果审核，外业成果更准确

对现场举证进行查看，根据现场情况点击审核按钮选择审核结论。

监管任务进度，人员绩效有出处

任务总览功能为查看每一期核查任务完成情况的分布范围统计和数据统计，核查任务按照调查人员和行政区划的进度数据统计。

任务统计分析，土地流向图表化

用于对自然资源违法情况等进行总体统计和分析，支持任务完成度统计、任务进度统计、土地流向分析、违法类型分析等，便于管理人员及时查看，掌握总体情况。

自下而上主动巡，自上而下要响应

通过手机端微信小程序的方式来实现现场核查能力，具备数据接收、实时导航、现场取证、轨迹记录、历史任务管理等能力。

一图多用

支撑多项业务管理

卫星及无人机影像数据可以“一图多用”，服务于耕地保护业务，未批先建、矿山监测、违建查处、城市管理、交通治理、基层网格、安全管控等业务部门提供底图数据服务，促进数据资源集约节约利用，减少和避免重复采购，二次投入。

未批先建

及时发现未批先建事件，及时发现及时处理。

违占耕地建房

半月一次的卫星遥感监测工作，使得当地的违占耕地建房行为在打地基阶段就被发现制止，最大可能降低居民经济损失，避免纠纷。

成效总结

项目已开展半年有余，通过半月度卫星遥感监测已经提取多期疑似违法线索成果，通过综合分析，绝大部分疑似违法用地线索都属于大棚、简易房等土地未硬化情况，均已联系当事人进行了告知、备案、整改等处置；针对部分已确认的违法线索基本都扼杀在了萌芽状态，节省了大量的拆违成本和时间成本，为后续治理工作以及化解基层矛盾提供了便利条件。未来，航天宏图将持续助力崇明区乡镇开展自然资源监测工作，共同创造美丽崇明！