在非洲公共卫生体系面临资金紧张、基础设施薄弱等多重挑战的背景下，美国政府宣布通过绩效挂钩方式，向无人机物流企业提供高达1.5亿美元资金，用于扩展覆盖五个非洲国家的无人机医疗配送网络。这一项目不仅被视为对数字医疗与智能物流融合的重大押注，也标志着以结果为导向的新型对外援助模式正在成形。

Zipline成立于2014年，总部位于加利福尼亚州，专注于通过自主无人机为医疗机构和零售企业提供按需配送服务，目前已在非洲及北美形成全球最大规模的无人机配送网络。自2016年以来，Zipline在非洲开展血液、疫苗及常规药品配送业务，累计飞行里程已超过1.2亿英里，完成超过170万次安全投递，被广泛用于支撑偏远地区的基础医疗服务。

根据公开信息，美国国务院将向Zipline提供最高1.5亿美元，用于在卢旺达、加纳、尼日利亚、肯尼亚和科特迪瓦五国扩展无人机医疗网络。该资金采用“按绩效付费”的方式分批释放——只有当相关非洲国家政府与Zipline签署网络扩展合同并承诺承担长期运营成本后，对应资金才会到位，从而推动当地政府将无人机网络纳入本国公共卫生体系的长期规划。

在业务规模上，此次合作有望将Zipline在非洲服务的医疗机构数量从目前约5000家，提升至1.5万家，覆盖人群扩大到约1.3亿人。按照测算，项目在完全展开后，可能为Zipline带来多达4亿美元的新增业务，同时在美国和非洲本地合计创造约800–1000个高技能岗位，涵盖工程制造、运营调度以及人工智能与机器人应用等领域。

在具体实施路径上，卢旺达将是本轮扩展的首个重点国家。新资金将支持Zipline在当地建设第三个配送中心，使日均配送能力翻倍，并在城市区域部署短程高精度无人机，用于应对高密度人口地区的即时需求，同时建设硬件与软件测试基地，形成区域级技术枢纽。尼日利亚、肯尼亚和科特迪瓦则将通过增加服务州、省和覆盖县区的方式，扩大现有网络密度与广度。

从效果看，Zipline既有项目已在多国公共卫生数据中体现出明显改善。在卢旺达和加纳，无人机配送投入使用后，孕产妇死亡率最高降幅达56%，未能接种首剂基础疫苗的儿童比例下降逾40%，因物资短缺错失疟疾治疗机会的情况也显著减少。通过以空中走廊替代部分公路配送，Zipline帮助当地节省超过90万加仑燃油，相关医疗物资配送环节的二氧化碳排放量减少约97%。

支撑这一网络的是Zipline近年来推出的新一代P2自主配送系统。该系统采用“母机+子机”组合架构：长程固定翼无人机在数百英尺高度巡航，负责跨区域运输；悬挂其下的电动垂直起降投递舱在目标区域脱离母机，以多旋翼方式安静降落或精准空投。单次任务可承载约3.6公斤（约8磅）货物，在约10英里服务半径内实现常态化10分钟交付，单程航程可达20多英里，同时保持低噪声和高精度。