重庆市城市治理委员会办公室发布了2025年超大城市现代化治理创新案例（第二批），涵盖智慧赋能、基层治理等领域。万盛经开区以“综合飞一次”机制赋能城市综合治理，为超大城市复杂地形数智化协同高效治理提供成熟可复制范式。

万盛经开区地处“山、水、林、城、矿”复合地貌区，城市治理过去常面临空间覆盖有盲区、问题识别效率低、跨部门协同难等问题。

如何破局？科技赋能治理，向天空要效率！

近年来，万盛整合“天、空、地”多维感知资源，建成由18套无人机及基站组成的低空遥感网，创新打造AI+低空无人机城市治理立体巡查平台。

如今，在566平方公里的万盛全域，一架架无人机正化身“空中哨兵”，构建起“空天地一体感知+AI智能分析+全流程闭环处置”的治理新模式。

无人机航拍巡查城区楼顶违建，补齐山地治理空间盲区

搬上云端：让城市治理“飞起来”

山地沟壑遮挡视线，地面巡查通行不便，万盛干脆把城市治理巡查的“眼睛”送上了天。

不只换装备，更是换打法——用一套全新运营体系，让无人机从“偶尔飞一飞”变成“天天在用、时时管用”。

在运营模式上：通过招商引资引入国内领先的低空无人机遥感网企业中科云图，与区属国企“强强联手”，全方位赋能场景打造，抢占低空产业发展新蓝海。

在平台赋能上：打造集飞行监控、工单管理、航线规划、数据管理、问题分析五大功能于一体的“数字大脑”，依托“动态航线规划+多源数据融合”技术，精准识别各类问题。

在巡查调度上：推行“常态巡查+专项调度”双模式——常态巡查每日自动完成3轮全域覆盖；专项调度响应时间≤30分钟。

同时，实施“人机协同”核查机制，将人工复核比例由100%降至30%，并将效能评估周期由每月1次缩短至每周1次，让治理更加精准高效。

工作人员现场调度无人机，落实人机协同巡查机制

立起规矩：让低空治理“有标可依”

设备易得，标准难求。

万盛一边在实战中“打怪升级”，一边忙着把摸索出的好经验提炼成行业通用的“说明书”。

将经验变成“标准”

积极申报《基于多源感知的城市治理问题智能识别算法》等核心发明专利，开发了立体巡查调度系统等一系列软件著作权。

同时，探索制定了《城市AI立体巡查技术规范》《城市治理多源数据融合接口标准》等地方标准，填补了低空智能巡查领域的标准空白。

把做法变成“样板”

依托独特的山地地貌与数字化基础，建起了一张“可感知、可计算、可执法、可运营”的低空遥感网。

此外，成功打造出山地低空治理、低空大数据、无人机执法、低空遥感全场景四大应用样板，形成了一套成熟可复制的治理经验。

“空天地”一体化治理无人机及基站

闭环管控：让治理效能“实起来”

发现问题只是第一步，把问题彻底解决才是硬道理。

为此，万盛构建了一套顺畅的闭环机制——

问题自动发现 → AI智能甄别 → 平台智能派单 → 跨部门联动处置 → 结果复核核查 → 效能排名评估。

通过明确部门职责边界、打通数据共享通道，并结合群众反馈进行多维度评价，确保每一个问题都能件件有着落。

万盛“空天地”一体化治理平台车辆违停巡查场景

随着这套机制的落地见效，实实在在的改变随之而来：

省了成本：年省巡查成本135万元，人力成本直降85%，设备运营成本降低60%。

快了响应：“渝快办”平均办结时间减半，安全风险预警较传统方式提前12小时，准确率高达95%。

暖了民心：群众对环境问题解决满意度由70%跃升至90%，企业投诉量下降30%，城市关键治理指标整体提升5—8个百分点。

从“人工巡山”到“综合飞一次”，万盛经开区用科技为城市治理插上了智慧的翅膀，让这座山水之城变得更加聪明、更有温度。