5月8日，浙江省发改委正式发布 《浙江省有序拓展低空经济应用场景行动方案（征求意见稿）》，为未来几年的低空经济发展画出了清晰的“路线图”。

方案明确了浙江的发展原则：先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区。要到2030年，让浙江成为全国低空经济应用场景的创新高地。

这份文件信息量巨大，我们为你划出了核心要点。

一、未来目标：量化指标，雄心勃勃

方案设定了非常具体的数字目标，让发展路径一目了然：

到2027年：

年飞行量：

达到 300万小时。

低空垂直起降设施：

建成 500个。

农用无人机作业：

面积达 6500万亩次以上。

无人机巡护林区：

覆盖 760万亩。

无人机物流航线：

新增 100条。

低空精品航线：

打造 10条。

品牌目标：

形成 低空公共治理、山海共富、数智应用三大浙江特色品牌。

远期目标（2030年）：

年飞行量：

突破 500万小时。

终极定位：

成为 全国低空经济应用场景创新高地。

二、三大行动：场景为王，全面开花

文件围绕生产作业、低空运输、公共治理、低空消费四大领域，重点实施三大行动：

1. 成熟场景拓展行动（把已经有的做扎实）

低空综合治理：

推广“综合飞一次”模式，覆盖杭州、绍兴、宁波、舟山等地，用于海域监测、港航监管、生态环境监测等。

低空应急救援：

构建30分钟响应的航空救援体系。到2027年，建成500个起降设施。同时，推广医疗物资的低空配送。

低空生产作业：

大力推广农业植保无人机，并为仙居杨梅、安吉茶叶、舟山大黄鱼等特色农产品提供“飞的”服务。同时，加强对林区、交通网、水网、电网的无人机巡护。

2. 潜力场景培育行动（把未来的场景做起来）

低空物流：

优先发展山区、海岛等偏远地区的城乡物流，探索长三角跨省物流。支持杭州、绍兴等地开展无人机即时配送。到2027年新增100条无人机物流航线。

低空文旅体消费：

打造“空中看横店”、“浙东空中唐诗之路”等旅游名片。到2027年底打造10条低空精品航线。同时，拓展滑翔伞、热气球等运动项目。

低空交通出行：

稳步发展短途运输，推广舟山“海岛快巴”，并稳慎探索eVTOL（电动垂直起降航空器）载人飞行。

3. 特色场景探索行动（用创新护航发展）

低空安防监管：

聚焦机场和城市低空安全，建设萧山机场低空安全防护能力提升项目，打造余杭、越城等低空安防试点。

三、三大机制：为安全与发展上“双保险”

为了让低空经济飞得安全、管理更高效，浙江创新提出了三大机制：

健全监管机制：

建立全过程安全监管，联合查处“黑飞”。同时建立 低空运营评价体系，将评价结果与信用评级、保险等挂钩，运营得越好，支持越多。

统筹开放机制：

建立 场景动态管理机制，每年发布“需求、能力、案例”三张清单。推动政府应用场景优先向市场开放。

创新业态牵引机制：

鼓励建设场景技术创新实验室，推动“低空+数字孪生”等新业态。培育专业化运营企业，丰富相关保险产品。

四、保障措施：空域、资金和人才全安排上

方案明确提出，要加强与军方和民航的沟通，优化飞行审批流程。对安全好、需求大的场景，优先给予土地和资金支持。同时，将低空经济人才纳入省级人才计划，鼓励高校开设相关专业。

总结一下：

这份方案干货满满，不仅用500个起降点、300万飞行小时等硬指标指明了方向，更用“三大行动”、“三大机制”落实了具体路径。从农林植保到应急救援，从物流配送到空中观光，浙江正在为低空经济的全面起飞铺路。

（注：该方案目前正在征求意见，截止日期为5月17日。公众可通过邮件或信件方式提出建议。）

联系方式：王中政，0571-87055054；

电子邮件：zjsfgwwzz@163.com；

通信地址：浙江省杭州市省府路8号，省发展改革委基础设施发展处（邮编：310025）。

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