当前，低空经济作为战略性新兴产业的重要组成，正从局部试点迈向全域铺开的关键阶段。

在近日举行的2026年无人机大会“县域低空经济论坛”上，一个显著的趋势引发关注：区别于中心城市聚焦于飞行器制造或立体交通，广大县域地区正凭借其差异化的空域资源、明晰的场景需求及国有资本的主导力量，走出一条“应用牵引、设施先行、错位协同”的务实发展路径。

作为全国首个县域低空经济专业委员会的牵头单位，中科云图正携手全国上百个区县，因地制宜探索差异化的低空经济发展路径。从工业老城到农业腹地，从山区县到侨乡故里，不同县域的资源禀赋决定了各不相同的发展路径。

在东北老工业基地，辽宁沈阳于洪区拥有稀缺的航空硬件资源——5万平方米的机场设施及连片优质空域。这里的低空经济起步，从“筑巢引凤”开始。

作为于洪区区属国资平台，辽宁光辉投资控股集团的核心任务是“筑牢地空基建，深耕应用场景，聚合产业生态”，切实扛起区域低空经济规模化、产业化发展的主体责任。

于洪区正致力于构建“一网一场、多站多场景”的全域低空发展体系，计划将当地机场打造为东北区域的核心通航及无人机运营中心。在中科云图的技术支持下，这座工业老城正将厚重的工业积淀转化为低空经济的新底座。

新一代低空全场景智能基站

在四川绵阳游仙区，作为中国科技城核心区域和绵阳中心城区，低空经济的答案是“一张网管全域，五分钟快响应”。

区属国企中科青翼已在游仙区完成低空无人机遥感网的全域部署，中科青翼总经理唐青松介绍，该网络已为当地公安、农业、消防、林业及水利等部门提供全天候服务，具备“五分钟响应”能力。未来将继续做实做深，进而赋能国防科工及各项社会民生事业。

新春灯会巡检

同样在四川，眉山市青神县则面临不同的课题。作为曾经的典型农业县，基层治理中“条块分割、重复巡检”的痛点尤为突出。

青神县与中科云图深度合作，成立了中科青云，全县范围内科学合理布局11台无人机机巢，实现全域覆盖。中科青云执行董事唐凤鸣将这种县域治理创新称为“可复制、可推广的‘青神模式’”。

自低空遥感网建成以来，运营首年即承接562万元巡检服务项目并实现盈利，通过“一机多用”为地方财政节约了可观资金。在青神，低空经济的核心价值是“降本”——用更少的人、更少的钱，办更多的事。

广东恩平，是“中国航空之父”冯如的故里。这里的低空经济起步，不仅关乎产业，更关乎文化的传承与激活。

恩平市委副书记刘春晖认为，在低空经济起步期，除了产业布局，文化的普及同样重要。在应用端，恩平通过政企合作搭建了“综合飞一次”平台，将原本分属于田长制、河长制、林长制以及城管、应急、环保等多个条块的巡航巡检任务进行统筹整合，数据在一个平台上实现了自动流转与分发。并启动了无人机万人培训计划、飞行主题馆研学项目及常态化低空旅游体验项目。

依托冯如故里的文化底色，恩平构建了“城市治理—培训育人—科普启智—文旅兴业”的一体化体系，传承独特的文化基因。

恩平无人机万人培训计划

对于交通地理条件受限的山区县域，低空经济的意义更加深远——它是一条打破地理阻隔、实现要素流通的“天路”。

浙江磐安县是中科云图山区县模式的典型实践地。浙江金华智飞互联科技有限公司董事长陈汉莺敏锐地捕捉到了山区县在低空时代的独特价值。“在传统路网时代，山区出门往往不是爬坡就是绕路；但在低空领域，物理阻隔被打破，这为山区县实现跨越式发展提供了契机。”

团队目前已开发出涵盖31种AI算法的政务航空应用场景，并向商务类应用延伸，包括低空巡检执法、无人机物流配送及低空人才培育等。从8分钟跨山送餐到3分钟吊运百公斤疫木出山，在磐安，低空经济的使命是“破局”——把“山高路远”的短板，变成“向天要路”的跳板。

吊运百公斤疫木出山

四川乐山，拥有举世闻名的文旅资源。这里的低空经济，选择了一条与产业区、农业区、山区都不同的路径。

乐山市中区发展和改革局副局长金铭来描绘了“错位发展”的清晰蓝图：未来重点是率先打通成都至乐山的低空主航线，搭建起覆盖全域的三级垂直起降设施体系，做强低空物流与低空文旅两大核心应用场景，并做实做优应急救援、医疗转运等公益性保障服务。通过稳定运营汇聚流量，进而吸引产业链配套企业落地，形成设施建设、场景运营、产业集聚的良性闭环，走出一条适配乐山市中区特点的特色发展之路。

在乐山，低空经济的方向是“错位”——不与其他县域争抢同一条赛道，而是依托文旅资源和区位优势，以物流和文旅双轮驱动，同时做实做优公益服务。

乐山大佛-峨眉山低空旅游航线开通

我国县域低空经济的发展已从概念普及期迈入实质运行期，各地正坚持因地制宜、需求牵引的原则，将低空经济的政策红利转化为惠及基层治理与经济发展的切实动力。