今年以来，该局立足综合行政执法改革和城市精细化管理要求，着眼于全力助推“七大行动”，优质服务“四个桐乡”建设，实施了“高效、长效、绩效”三效建设工作，不断推动综合行政执法系统在全市中心工作中更有担当、更有作为。

创新执法手段，高效服务提升执行力

  “对，就是这块区域，定格一下，拍个照片传给我。”日前，在市区东湖金悦小区，市综合行政执法局梧桐分局的工作人员们正在操作无人机对该小区内3处业主涉嫌违法建设的现场进行取证。

  据了解，小区内这3处由市规划部门交办的涉嫌违法建设均位于单元楼的顶层，楼层高度约有百米，单单从楼体外观很难辨认。此外，由于前期涉嫌违法建设的业主以“人在外地”等理由拒绝配合勘验工作，致使执法人员无法进入案发现场，给现场勘验、取证带来很大的难题。“有了无人机后，这个问题迎刃而解了。”市综合行政执法局综合执法中队政治教导员黄凯说，而利用无人机办理违法建设案件，也是该局创新执法手段，在“非接触性”工作上的一个探索。

  一边的梧桐分局通过创新执法手段破解“疑难杂症”，而另一边，开发区（高桥）分局则以“三服务”为契机，充分践行“街面办公”，倡导执法队员在日常巡逻中帮助辖区商家办理门头、占道等一系列审批手续。这两天，该分局执法队员余侃言、沈爱锦巡逻时了解到邻家副食品店因新开店需要办理门头登记备案手续这一情况，执法队员当场协助店家办理手续，让经营户“零次跑”就拿到了登记备案表。

完善精细管理，构建长效共治共管格局

  日前，开发区（高桥）分局在一天内“赶工”拆除了桐南、百乐小区内存在的破损门头、广告牌，提升了小区颜值；梧桐分局完成了为期一周的地毯式问题排摸行动，并将所有问题归档保存、整理分类；停车办在市区商贸区、书店等违停“高危区”开展人行道违停车辆整治行动……如今，在背街小巷、农民新村、户外广告、渣土运输、停车治理等方面均能看见执法队员的身影。

  “今年，我们立足省文明市创建和城市品质提升中的部门职责，制定并实施‘十大专项行动’，对‘牛皮癣’、越门经营、流动推贩、乱晒乱挂等十类不文明现象靶向整治、闭环治理。”市综合行政执法局相关负责人说。

  “你好，请将自行车头朝里停放，现在庆丰中路正在创建‘文明示范街’，请积极配合创建工作。”昨天，身穿红马甲、手持劝导牌的“文明示范街”车辆长效管理队员柳利萍正在东兴商厦南广场进行非机动车规范停放管理工作。据悉，今年以来，我市分别成立了“文明示范街”自治联盟与“文明示范街”车辆长效管理队伍。市综合行政执法局城市秩序中队教导员闻贞丹说，“通过‘三治融合’与城市管理的有机结合，充分调动了辖区市民、商家参与文明创建管理的积极性与主动性，实现了城市管理问题的联防联治。”

  市综合行政执法局还利用“智慧城管”、“智慧环卫”、“智慧停车”等城市智慧管理系统集成建设，加快数管二级平台建设，加大执法设备投入，通过科技引领，逐步实现对渣土运输、乱搭乱建、乱停乱放等行为的智能化管控。

强化制度保障，以绩效为抓手形合力

  如何在桐乡全面融入长三角一体化发展中展示综合行政执法队伍效率和担当？答案是要着力打造一支善打硬仗、能打胜仗的高素质执法队伍。“今年，我们着眼‘建章立制’，修订完善了《正规化(规范化)建设季度考评细则》等一系列制度。优化内部管理制度，建立健全周例会、月巡导、季考核等制度，继续完善信息公开规定。同时，规范开展党风廉政建设与作风效能和业务工作的综合督察工作，不断完善制度，优化体系。”市综合行政执法局相关负责人表示。

  与此同时，市综合行政执法局针对相关疑难杂症建设了执法办案人才库，即选拔专项执法和全能执法人才，形成50人左右的执法办案人才库，专门针对长期未结积案的集中清理专项行动和新执法领域执法办案专项行动，以全面提高执法办案水平和攻坚克难办案能力。

  市综合行政执法局局长商国明说，“通过‘高效、长效、绩效’建设，旨在推动全局形成以效能提升为导向，以制度完善为保障，以机制创新为重点的常态化、制度化的工作格局，弘扬锐意进取、真抓实干的工作作风，实现中心工作重点推进，常规工作加速推进，急难工作协同推进，以奔跑的姿态和奋斗的状态不断展现综合行政执法队伍效率和担当。”